--- title: "Ospedali di comunità e COT: come cambia la presa in carico del paziente nella sanità territoriale" description: "Ospedali di Comunità e COT: come cambia la presa in carico territoriale tra continuità delle cure, DM 77/2022, PNRR e integrazione dei dati sanitari." image: https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hubfs/COT.jpg --- [![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/company-of1.svg) ](https://mapsgroup.it/) [![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/Maps-Healthcare_web.svg) ](https://healthcare.mapsgroup.it/) - Maps healthcare - [ Chi siamo ](https://healthcare.mapsgroup.it/chi-siamo/) [ PATIENT EXPERIENCE ](https://healthcare.mapsgroup.it/patient-experience/) - LINEE DI OFFERTA - PATIENT EXPERIENCE [ Artexe® ](https://artexe.mapsgroup.it/) Piattaforma phygital di accoglienza [ Zerocoda® ](https://zerocoda.mapsgroup.it/) Comunicazione omnicanale e patient portal - 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LINEE DI OFFERTA ![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hs-fs/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/icons8-expand-arrow-24.png?width=12&name=icons8-expand-arrow-24.png) - Patient Experience ![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hs-fs/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/icons8-expand-arrow-24.png?width=12&name=icons8-expand-arrow-24.png) [ Artexe® ](https://artexe.mapsgroup.it/) [ Zerocoda® ](https://zerocoda.mapsgroup.it/) - Data Driven Governance ![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hs-fs/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/icons8-expand-arrow-24.png?width=12&name=icons8-expand-arrow-24.png) [ Clinika® ](https://clinika.mapsgroup.it/) - Diagnostic Information Systems ![](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hs-fs/hubfs/raw_assets/public/Artexe_January2020%20Theme/images/icons8-expand-arrow-24.png?width=12&name=icons8-expand-arrow-24.png) [ Alchymia® ](https://alchymia.mapsgroup.it/) [ SISRIS ](https://healthcare.mapsgroup.it/sisris/) - 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L’obiettivo è costruire una rete più vicina ai cittadini, capace di garantire continuità assistenziale, ridurre le ospedalizzazioni inappropriate e accompagnare i pazienti lungo tutto il percorso di cura, dalla dimissione fino al rientro al domicilio. ## Cos'è un Ospedale di Comunità e perché nasce L’**Ospedale di Comunità** è una struttura sanitaria territoriale destinata a pazienti che necessitano di [assistenza sanitaria continuativa](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/healthcare-omnichannel-integrare-canali-e-dati-per-migliorare-lassistenza-sanitaria) ma che non richiedono il ricovero in ospedale per acuti. Previsto dal **DM 77/2022** e sostenuto dagli investimenti del **PNRR – Missione 6 Salute**, rappresenta uno degli strumenti centrali per rafforzare l’assistenza di prossimità e alleggerire la pressione sugli ospedali tradizionali. ### Qual è la differenza tra Ospedale di Comunità e ospedale tradizionale? La differenza principale riguarda il livello di complessità assistenziale. L’ospedale tradizionale gestisce pazienti acuti e attività diagnostiche o terapeutiche ad alta intensità; l’Ospedale di Comunità, invece, accoglie persone clinicamente stabili che necessitano di continuità assistenziale e accompagnamento verso il rientro al domicilio. Non dispone di pronto soccorso né di diagnostica complessa, ma lavora sulla continuità delle cure. ### Chi può essere ricoverato in un Ospedale di Comunità Il DM 77/2022 identifica il target dell'OdC in tre categorie principali ([**DM 77/2022**](https://www.camera.it/temiap/2024/01/29/OCD177-6952.pdf)): - **pazienti fragili o cronici riacutizzati **provenienti dal domicilio, per cui il ricovero ospedaliero risulti inappropriato - **pazienti con multimorbilità** dimessi dall'ospedale, che necessitano ancora di sorveglianza clinica continuativa - **pazienti in fase di stabilizzazione **con prognosi di risoluzione a breve termine L'accesso avviene tramite segnalazione del medico di medicina generale, dello specialista ASL o a seguito di dimissione ospedaliera protetta. I pazienti in fase acuta o ad alta intensità clinica rimangono di pertinenza ospedaliera ordinaria. ## La Centrale Operativa Territoriale (COT): il nodo di coordinamento Se l’Ospedale di Comunità rappresenta il luogo della presa in carico, la **Centrale Operativa Territoriale (COT)** ne rappresenta il motore organizzativo. Introdotta anch’essa dal **DM 77/2022**, la COT coordina i rapporti tra ospedale, territorio, domicilio e servizi sociali. La COT: - riceve segnalazioni e richieste; - valuta i bisogni assistenziali; - indirizza i pazienti verso il setting più appropriato; - coordina accessi e dimissioni; - monitora il percorso assistenziale. In pratica, evita che il paziente rimanga “bloccato” tra strutture e servizi. Si riducono così frammentazioni, ritardi e passaggi non coordinati. ### Il ruolo dei dati e della continuità informativa nella presa in carico territoriale La rete territoriale disegnata dal DM 77/2022 funziona se le informazioni cliniche seguono il paziente tra i nodi. Quando questo non avviene, ogni struttura ricomincia da capo: si duplicano gli accertamenti, si perde la storia terapeutica, si prendono decisioni su dati incompleti. Il Fascicolo Sanitario Elettronico 2.0 è l'infrastruttura abilitante per questa continuità. Il decreto ministeriale del 7 settembre 2023 ne ha definito contenuti, soggetti attuatori e modalità di accesso ([Ministero della Salute](https://www.salute.gov.it/new/it/news-e-media/notizie/fascicolo-sanitario-elettronico-20-entra-fase-operativa/)). Il PNRR prevede che entro il 2026 tutte le Regioni adottino il FSE e che entro il 2025 l'85% dei MMG lo alimentino attivamente ([Governo Italiano, Programma di Governo](https://www.programmagoverno.gov.it/it/approfondimenti/riforme-di-rilievo-del-governo/riforme-per-la-digitalizzazione/fascicolo-sanitario-elettronico-fse/)). Per le strutture sanitarie che gestiscono pazienti in percorsi integrati tra ospedale, OdC, domicilio e Casa della Comunità, la qualità del dato clinico condiviso non è una variabile tecnica secondaria. È la condizione abilitante per una governance della rete orientata agli outcomes del paziente. ## Stato di avanzamento del PNRR: quanti Ospedali di Comunità esistono oggi A fine 2025, risultano operativi 163 Ospedali di Comunità su 594 programmati, pari al 27,4% del totale, con 2.921 posti letto attivi. Il milestone europeo fissa il target a 307 strutture operative entro giugno 2026 ([AGENAS, Monitoraggio secondo semestre 2025; Corte dei Conti, Relazione PNRR 2026](https://www.corteconti.it/)). Solo 119 strutture rispettano pienamente gli standard di personale previsti dal DM 77. Nessuna risultava "conclusa" nel sistema ReGiS a febbraio 2026. A giugno 2025, i lavori erano stati avviati per 357 strutture, superando il 100% del target procedurale europeo, con 17 OdC già collaudati ([Corte dei Conti, Relazione PNRR 2025](https://www.corteconti.it/)). ### Un nuovo modello di presa in carico territoriale Ospedali di Comunità e COT non rappresentano semplicemente nuove strutture, ma un **cambio di paradigma** nella gestione del paziente. La logica non è più centrata esclusivamente sull’ospedale, ma sulla costruzione di un **ecosistema territoriale integrato**, capace di accompagnare il cittadino lungo tutto il percorso assistenziale. Perché questo modello funzioni davvero, però, non bastano infrastrutture e posti letto: servono continuità informativa, interoperabilità e capacità di coordinamento tra tutti gli attori coinvolti. **Maps Healthcare** supporta le strutture sanitarie private nell’integrazione dei flussi clinici e informativi richiesti dalla nuova rete territoriale, attraverso soluzioni progettate per l’interoperabilità nativa con i sistemi esistenti e per la continuità del dato lungo l’[intero percorso di cura.](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/soluzioni-phygital-in-sanità-come-integrare-servizi-digitali-nel-percorso-di-cura) ## **FAQ** #### Cosa si intende per Ospedale di Comunità? L'Ospedale di Comunità è una struttura sanitaria territoriale a degenza breve (fino a 30 giorni) che eroga assistenza a bassa e media intensità clinica a pazienti che non necessitano di ricovero ospedaliero ma non possono essere gestiti efficacemente a domicilio. È previsto dal DM 77/2022 e cofinanziato dalla linea PNRR M6C1-I 1.3. #### Chi ha diritto all'Ospedale di Comunità? Vi accedono pazienti cronici riacutizzati, post-acuti, anziani fragili o in stabilizzazione clinica che necessitano di sorveglianza sanitaria continuativa non erogabile a domicilio. L'accesso avviene tramite segnalazione del MMG, dello specialista ASL o a seguito di dimissione ospedaliera protetta. #### Cosa si fa negli Ospedali di Comunità? Si gestisce la fase di transizione tra ospedale e domicilio attraverso monitoraggio clinico, riabilitazione funzionale, gestione della cronicità e preparazione alla dimissione. L'assistenza è prevalentemente infermieristica, con supervisione medica programmata. #### Quanti Ospedali di Comunità ci sono in Italia? A fine 2025 risultano operativi 163 OdC su 594 programmati, per un totale di 2.921 posti letto attivi. Il target PNRR è di 307 strutture operative entro giugno 2026.     [![MAPS HC_Sanita_AI_CTA](https://no-cache.hubspot.com/cta/default/6967020/interactive-202101437823.png) ](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/hs/cta/wi/redirect?encryptedPayload=AVxigLI5k1lgKp4LJEsAK8l1dvX4cQ6oGZBCGP3%2FkZ7%2Fawn%2Fi6xd2ifSkmqqJ3%2FSjvxvIaxp5vvWnwZ2qzff8G30s28GepJxe4B4UkrzshfjWi2L%2Fw2pxMp3HhLaxlfdROi42qllI3Hhe7vfFMoVdpQnzfhT20pdU%2FIdO8VWriQyYddM6EWvBfCG4PrGzR83di6WE9itK8IkDYxUlu9I88uiIQablROv%2FVtizxRwsDlZvRq0OShBmBflh6lndsb1F1WFVPkdKJPc33K4LA%3D%3D&webInteractiveContentId=202101437823&portalId=6967020)   ### Iscriviti alla Newsletter [ Iscriviti ](https://content-artexe.mapsgroup.it/iscriviti-alla-newsletter) - [ I più visti](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/ospedali-di-comunita-e-cot-come-cambia-la-presa-in-carico-del-paziente-nella-sanita-territoriale#tab-0) - [Gli ultimi](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/ospedali-di-comunita-e-cot-come-cambia-la-presa-in-carico-del-paziente-nella-sanita-territoriale#tab-1) [Totem per il pagamento automatico, una panoramica ...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/totem-per-il-pagamento-automatico-una-panoramica-della-soluzione) 14 nov 2023 [Sistema informativo sanitario, scopriamo cos'è il ...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/sistema-informativo-sanitario-scopriamo-cosè-il-sis) 28 nov 2023 [Patient Journey, in cosa consiste e perché è strat...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/patient-journey-in-cosa-consiste-e-perche-e-strategico) 10 mar 2020 [Guida sintetica agli indicatori PNE: cosa sono e c...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/guida-sintetica-agli-indicatori-pne-cosa-sono-e-come-si-calcolano) 07 lug 2022 [Come azzerare le liste d'attesa in sanità: 3 mosse...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/come-ridurre-le-liste-dattesa-in-sanita-in-3-mosse) 05 mag 2020 [Sistemi informativi sanitari (HIS): come le piatta...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/sistemi-informativi-sanitari-come-le-piattaforme-digitali-trasformano-la-gestione-ospedaliera) 29 giu 2026 [Patient journey in sanità: dove si crea/perde valo...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/patient-journey-in-sanità-dove-si-crea/perde-valore-per-il-paziente) 23 giu 2026 [Ospedali di comunità e COT: come cambia la presa i...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/ospedali-di-comunita-e-cot-come-cambia-la-presa-in-carico-del-paziente-nella-sanita-territoriale) 22 giu 2026 [3 strumenti digitali per ottimizzare la gestione d...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/3-strumenti-digitali-per-ottimizzare-la-gestione-dei-pazienti-e-esperienza-di-cura) 19 giu 2026 [Soluzioni phygital in sanità: come integrare servi...](https://blog-healthcare.mapsgroup.it/soluzioni-phygital-in-sanità-come-integrare-servizi-digitali-nel-percorso-di-cura) 18 giu 2026 ### Categorie - 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